இலங்கைத் தீவு, ஒரு காலத்தில் பல பண்டைய தமிழ் இராச்சியங்களின் தாயகமாக விளங்கியது, 1948-இல் சுதந்திரம் பெற்றபிறகு ஒரு அதிகமாகப் போட்டியிடப்படும் அரசியல் மற்றும் இனப் போர்க்களமாக மாறியுள்ளது. 20-ஆம் நூற்றாண்டின் பிற்பகுதியில் உச்சக்கட்டத்தை எட்டிய தமிழ் தேசியப் போராட்டம், அடிப்படையில் தனியரசு, அரசியல் சுயாட்சி மற்றும் வாழ்வாதாரம் குறித்த கேள்விகளில் வேரூன்றியுள்ளது. இந்தப் போராட்டத்தின் மையத்தில், தமிழ் கேள்விக்கு “தீர்வுகள்” என முன்மொழியப்பட்ட மூன்று முக்கிய அரசியல் கட்டமைப்புகள் உள்ளன:
1. ஒற்றை ஆட்சி முறை (Unitary State)
2. கூட்டாட்சி முறை (Federalism)
3. சுதந்திர தமிழீழம் (Independent Tamil Eelam)
இவை வெறும் கல்விசார் கருத்துகள் அல்ல, மாறாக தமிழ் மக்களுக்கு உறுதியான விளைவுகளைக் கொண்ட உண்மையான அரசியல் வழிகள். இந்தக் கட்டுரை அவற்றின் வேறுபாடுகள், செயல்முறைகள், தாக்கங்கள் மற்றும் நீதி மற்றும் வாழ்வாதாரத்திற்கான தமிழர்களின் நடப்புப் போராட்டத்துடன் அவை எவ்வாறு தொடர்புடையவை என்பதை ஆராய்கிறது.
இலங்கை தற்போது அதன் அரசியலமைப்பில் உறுதிப்படுத்தப்பட்டுள்ள ஒரு ஒற்றை ஆட்சி முறையின் கீழ் செயல்படுகிறது. இந்த முறையில், இறைமை முழுமையாக கொழும்பில் உள்ள மத்திய அரசாங்கத்தில் குவிக்கப்பட்டுள்ளது. பிராந்தியங்கள் அல்லது மாகாணங்களுக்கு, மத்திய அரசு ஒப்படைக்கும் அதிகாரத்தைத் தவிர, தங்களுக்கென சிறிதளவு அல்லது எந்த அதிகாரமும் இல்லை.
■. ஒற்றை ஆட்சி முறையின் முக்கிய அம்சங்கள்:
▪︎ சட்டமியற்றும், நிர்வாக மற்றும் நீதித்துறை அதிகாரங்கள் கொழும்பில் முழுமையாக மையப்படுத்தப்பட்டுள்ளன.
▪︎ தமிழர் பெரும்பான்மைப் பகுதிகள் (வடக்கு மற்றும் கிழக்கு மாகாணங்கள்) அரசியலமைப்பு ரீதியாக உத்தரவாதம் அளிக்கப்பட்ட சுயாட்சியை கொண்டிருக்கவில்லை.
▪︎ தமிழ் தேசியம், மொழி அல்லது கலாச்சார தனித்துவம் ஆகியவற்றுக்கு அங்கீகாரம் இல்லை (குறியீட்டுவாதம் தவிர).
▪︎ அவசரச் சட்டங்கள் மற்றும் தேசிய பாதுகாப்புச் சட்டங்கள் (PTA போன்றவை) தமிழ் எதிர்ப்பை அடக்க பயன்படுத்தப்படுகின்றன.
■. ஒற்றை ஆட்சியின் கீழ் ஒடுக்குமுறையின் கருவிகள்:
▪︎ அரசியல்: தமிழர்கள் நாடாளுமன்றத்தில் ஓதுக்கப்படுகிறார்கள்; எதிர்ப்பு குற்றமாக்கப்படுகிறது.
▪︎ மொழி: சிங்களம் முதன்மைப்படுத்தப்படுகிறது; தமிழ் கீழ்நிலைப்படுத்தப்படுகிறது.
▪︎ கலாச்சாரம்: தமிழ் கலாச்சார இடங்கள் இராணுவமயமாக்கல் மற்றும் சிங்களமயமாக்கல் மூலம் அழிக்கப்படுகின்றன.
▪︎ நிலம்: நிலக் கைப்பற்றுதல், சிங்களக் குடியேற்றங்கள் மற்றும் தமிழ் பகுதிகளில் பௌத்த விகாரைகள் திணிக்கப்படுகின்றன.
▪︎ கல்வி: தமிழ் கல்வி முறை பலவீனப்படுத்தப்படுகிறது; பாடத்திட்டம் சிங்களமயமாக்கப்படுகிறது.
▪︎ நீதித்துறை: நீதித்துறை சிங்கள-பௌத்த தேசியவாதத்தை நோக்கி சார்புடையது.
▪︎ இராணுவம்: போருக்குப் பிந்தைய வடக்குத் தமிழ்ப் பகுதிகளில் இலங்கையின் 80% இராணுவம் நிறுத்தப்பட்டுள்ளது.
இந்தக் கட்டமைப்பு, தமிழர்களை ஒரு அரசுக்குள் அரசற்றவர்களாக ஆக்கியுள்ளது, அவர்களின் சொந்த விதியை தீர்மானிக்க முடியாமல்.
■. கூட்டாட்சி முறை – பகிரப்பட்ட அதிகாரத்திற்கான இடைக்கால அணுகுமுறை
கூட்டாட்சி முறை என்பது முழுமையான சுதந்திரம் மற்றும் ஒடுக்குமுறை ஒற்றை ஆட்சி மாதிரிக்கு இடையேயான ஒரு சமரசம் என சிலரால் முன்மொழியப்பட்டுள்ளது. இது மத்திய அரசாங்கம் மற்றும் அரை-தன்னாட்சி பெற்ற பிராந்திய அரசாங்கங்களுக்கு இடையே அரசியல் அதிகாரத்தைப் பிரிப்பதை உள்ளடக்கியது, ஒவ்வொன்றும் தங்களது சொந்த சட்டமியற்றும், நீதித்துறை மற்றும் நிர்வாக முறைகளைக் கொண்டிருக்கும்.
■. கூட்டாட்சி முறையின் கோட்பாட்டு அம்சங்கள்:
▪︎ மத்திய மற்றும் பிராந்திய அரசுகளுக்கு இடையே இறைமை பகிரப்படுகிறது.
▪︎ கல்வி, மொழி, நிலம் மற்றும் உள்ளூர் பாதுகாப்பு தொடர்பான சட்டமியற்றும் தன்னாட்சி.
▪︎ ஒரு பெரிய கட்டமைப்பிற்குள் தேசிய அடையாளங்களை அங்கீகரித்தல்.
▪︎ அரசியலமைப்பு ரீதியாக உறுதிப்படுத்தப்பட்ட அதிகாரங்கள் மூலம் சிறுபான்மையினரின் உரிமைகளைப் பாதுகாப்பது.
■. ஒடுக்குமுறையைக் குறைப்பதற்கான கூட்டாட்சி முறையின் தாக்கம்:
▪︎ மொழி உரிமைகள்: தமிழ் பிராந்திய நிர்வாகத்தில் சமமாக்கப்படுகிறது.
▪︎ கலாச்சார தன்னாட்சி: தமிழ் பாரம்பரியங்கள், மதம் மற்றும் பாரம்பரியம் பாதுகாக்கப்படுகின்றன.
▪︎ பாதுகாப்புக் கட்டுப்பாடு: மாகாண காவல்துறை உள்ளூர் ஆட்சிக்கு பொறுப்பாகும்.
▪︎ பொருளாதார வளங்கள்: உள்ளூரில் கட்டுப்படுத்தப்பட்ட வளர்ச்சி நிதிகள் மற்றும் திட்டமிடல்.
▪︎ நீதித்துறை அதிகாரம்: தமிழ் மொழி மற்றும் பிரதிநிதித்துவத்துடன் கூடிய பிராந்திய நீதிமன்றங்கள்.
■. இலங்கை சூழலில் கூட்டாட்சி முறையின் வரம்புகள்:
▪︎ உண்மையான கூட்டாட்சியை நடைமுறைப்படுத்த சிங்கள-பௌத்த அரசியலுக்கு வரலாற்று விருப்பம் இல்லை.
▪︎ 13-ஆம் திருத்தம் (இந்தியா திணிக்கப்பட்ட தீர்வு) உண்மையான சுயாட்சியை வழங்கத் தவறியது.
▪︎ கூட்டாட்சி முறை சிங்கள தேசியவாதிகளால் “பிரிவினைக்கான முதல் படி” எனக் கருதப்படுகிறது.
▪︎ கூட்டாட்சி உரையாடலுக்கான முந்தைய முயற்சிகள் (B-C ஒப்பந்தம், D-C ஒப்பந்தம், ISGA) சிங்களத் தலைவர்களால் ஒருதலைப்பட்சமாக ரத்து செய்யப்பட்டன.
கூட்டாட்சி முறை தற்காலிக நிவாரணத்தை வழங்கலாம், ஆனால் தமிழ் தேசியத்தை மறுக்கும் ஒரு அரசில் இது நம்பகத்தன்மையற்றது. இது தமிழ் விடுதலை இயக்கத்தைத் தீர்க்காமல் தாமதப்படுத்துவதற்கு வரலாற்று ரீதியாக பயன்படுத்தப்பட்டுள்ளது.
■. சுதந்திர தமிழீழம் – இறைமை மற்றும் வாழ்வாதாரத்தின் பாதை
சுதந்திர தமிழீழம் என்பது தமிழ் மக்களின் தன்னரசு உரிமையின் முழுமையான வெளிப்பாடாகும். இது இலங்கையின் வடக்கு மற்றும் கிழக்கு பாரம்பரிய தமிழ் தாயகத்தில் ஒரு இறைமை, மதச்சார்பற்ற மற்றும் ஜனநாயக மாநிலத்தை உருவாக்குவதைக் குறிக்கிறது. இந்த லட்சியம் 1976-இல் வடுகுட்டையில் எடுக்கப்பட்ட தீர்மானத்தில் உறுதிப்படுத்தப்பட்டது, மேலும் ஜனநாயக தேர்தல்கள் மற்றும் பின்னர் தமிழீழ விடுதலைப் புலிகள் மூலம் ஆயுதப் போராட்டத்தின் மூலம் துரிதப்படுத்தப்பட்டது.
■. தமிழீழத்தின் முக்கிய கோட்பாடுகள்:
▪︎ தமிழ் தேசியத்தை அங்கீகரித்தல்
▪︎ உள் மற்றும் வெளி தன்னரசு உரிமை
▪︎ இனப்படுகொலை மற்றும் கலாச்சார அழிப்பிலிருந்து பாதுகாப்பு
▪︎ நிலம், மொழி மற்றும் அடையாளத்தை மீட்டெடுத்தல்
▪︎ தேசியங்களுக்கு இடையே சம மரியாதை
■. தனி தமிழ் அரசின் நன்மைகள்:
▪︎ பாதுகாப்பு: இராணுவ ஆக்கிரமிப்பு மற்றும் இனப் படுகொலை முடிவுக்கு வரும்.
▪︎ ஆட்சி: உள்ளூர் தேவைகளுக்கு பதிலளிக்கும் தமிழர்-ஆளும் ஆட்சி.
▪︎ மொழி & கலாச்சாரம்: தமிழ் மொழி, கல்வி, கலைகளுக்கு முழு சுதந்திரம்.
▪︎ பொருளாதாரம்: உள்ளூர்-ஆளும் பொருளாதாரக் கொள்கைகள்; வெளிநாடு தமிழர் முதலீடு.
▪︎ உலகளாவிய உரிமைகள்: UN, WHO போன்ற சர்வதேச அமைப்புகளில் உறுப்பினர்.
■. சர்வதேச சட்டத்தின் கீழ் சட்டபூர்வமான அடிப்படை:
▪︎ ஐ.நா. சாசனம், பிரிவு 1(2): மக்களின் தன்னரசு உரிமை.
▪︎ ICCPR & ICESCR, பிரிவு 1: “அனைத்து மக்களுக்கும் தங்கள் அரசியல் நிலையை சுதந்திரமாக தீர்மானிக்க உரிமை உண்டு…”
▪︎ மாண்டேவீடியோ மாநாடு (1933): அரசு தகுதிக்கான அளவுகோல்கள் – மக்கள், பிரதேசம், அரசாங்கம், உறவுகளை மேற்கொள்ளும் திறன்.
▪︎ ICJ முன்னுதாரணங்கள்: கோசோவோ தீர்ப்பு, ஒரு பக்க அறிவிப்புகள் சர்வதேச சட்டத்தின் கீழ் சட்டவிரோதம் அல்ல என உறுதிப்படுத்துகிறது.
■. ஒப்பீட்டுப் பகுப்பாய்வு: தமிழர்களின் விருப்பங்கள் சூழலில்
▪︎ தமிழ் தேசியத்தை அங்கீகரித்தல்: ஒற்றை ஆட்சி – மறுக்கப்பட்டது, கூட்டாட்சி – பகுதியாக, சுதந்திர தமிழீழம் – உறுதிப்படுத்தப்பட்டது
▪︎ சுய-ஆட்சி: ஒற்றை ஆட்சி – இல்லை, கூட்டாட்சி – வரையறுக்கப்பட்டது, சுதந்திர தமிழீழம் – முழுமையானது
▪︎ இனப்படுகொலையிலிருந்து பாதுகாப்பு: ஒற்றை ஆட்சி – ஆபத்து, கூட்டாட்சி – உத்தரவாதம் இல்லை, சுதந்திர தமிழீழம் – உறுதி
▪︎ கலாச்சார தன்னாட்சி: ஒற்றை ஆட்சி – ஒடுக்கப்பட்டது, கூட்டாட்சி – ஆதரவு, சுதந்திர தமிழீழம் – உத்தரவாதம்
▪︎ நில உரிமை: ஒற்றை ஆட்சி – பறிக்கப்பட்டது, கூட்டாட்சி – பேச்சுவார்த்தை, சுதந்திர தமிழீழம் – மீட்டெடுக்கப்பட்டது
▪︎ வளங்களின் மீது கட்டுப்பாடு: ஒற்றை ஆட்சி – மையப்படுத்தப்பட்டது, கூட்டாட்சி – பகுதியாக, சுதந்திர தமிழீழம் – முழுமையானது
▪︎ தலைமையை தேர்ந்தெடுக்கும் உரிமை: ஒற்றை ஆட்சி – கட்டுப்படுத்தப்பட்டது, கூட்டாட்சி – நிபந்தனை, சுதந்திர தமிழீழம் – சுதந்திரம்
■. இறுதிப் பிரதிபலிப்பு: தமிழர் போராட்டம் ஒரு தேசிய விடுதலை இயக்கம், சிறுபான்மைப் பிரச்சினை அல்ல
தமிழ் கேள்வி ஒரு நல்லிணக்க அரசுக்குள் ஒரு சிறுபான்மையினரின் உரிமைகள் அல்ல, மாறாக ஒரு ஒடுக்குமுறை, பெரும்பான்மை, இன-மத அரசுக்கு எதிரான ஒரு தேசிய விடுதலைப் போராட்டமாகும். ஒற்றை ஆட்சி முறை என்பது கட்டமைப்பு ரீதியான இனப்படுகொலைக்கான ஒரு கவனமாக பராமரிக்கப்படும் கருவியாகும். கூட்டாட்சி முறை, காகிதத்தில் கவர்ச்சிகரமாக இருந்தாலும், தமிழர்களின் லட்சியங்களை ஏமாற்ற, தாமதப்படுத்த மற்றும் சிதைக்க பயன்படுத்தப்பட்டுள்ளது.
சுதந்திர தமிழீழம் மட்டுமே தமிழ் தேசியத்திற்கு நீண்டகால நீதி, பாதுகாப்பு மற்றும் மரியாதையை உறுதி செய்ய முடியும்.
“நாம் நமது மொழி, நிலம் மற்றும் சுதந்திரத்தை இழந்தால் — நமது ஆன்மாவை இழப்போம்.”
தமிழ் மக்கள் தங்கள் அடையாளத்தைக் கோருவதற்காக — உயிர்கள், மரியாதை மற்றும் நாடுகடத்தல் ஆகியவற்றில் மிகப்பெரும் விலை கொடுத்துள்ளனர். வரலாறு காட்டுவது போல், அடிப்படை காரணம் — சிங்கள-பௌத்த ஒற்றை அரசு — கலைக்கப்படாத வரை, உண்மையான அமைதி சாத்தியமில்லை.
உலகத் தமிழ் தேசியம் ஒன்றுபட வேண்டும் — சமரசத்தின் பின்னால் அல்ல, நீதியின் பின்னால்.
